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在省农业农村厅“不忘初心、牢记使命” 主题教育动员部署会议上的讲话 云南省农业农村厅 谢 晖

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作者:谢 晖      日期:2019-07-02
来源:       编辑:云南省农业农村厅

同志们:

今天,省农业农村厅召开“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会议。主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实中央和省委工作部署,扎实有效开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断推动党建工作再上新台阶,促进“三农”工作高质量跨越式发展。

根据省委统一安排,省委第十二巡回指导组对我厅主题教育进行指导。会前,指导组听取了准备工作汇报,审阅了有关文稿。待会,卢显林组长还要做重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。

下面,我讲四点意见。

一、深刻认识主题教育的重大意义,切实增强政治自觉思想自觉和行动自觉

习近平总书记指出:“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,是激励一代代中国共产党人前仆后继、英勇奋斗的根本动力。”今年是中华人民共和国成立70周年,在这个时刻开展这次主题教育,正当其时。

(一)开展主题教育是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑的迫切要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央创立了新时代中国特色社会主义思想。让思想、能力、行动跟上党中央要求、跟上时代前进步伐、跟上事业发展需要,是广大党员干部面临的迫切任务。近年来,通过开展群众路线教育实践、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,我厅各级干部理论武装水平有所提高,但与中央和省委要求相比,仍然有不小差距,理论学习不熟悉、顾不上、不感兴趣的“三不状态”不同程度存在,学习不全面、不系统、不深入,学用结合不紧密,与新时代“三农”工作要求相比极不适应。开展这次主题教育,就是要坚持思想建党、理论强党,在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,聚焦解决思想根子问题,不断提高工作质量和水平。

(二)开展主题教育是推进新时代党的建设的迫切要求。随着全面从严治党持续深入推进,我厅党的建设取得一些成果,但是,影响厅系统党的先进性、弱化党的纯洁性问题还不同程度存在。2018年,我厅党风廉政建设责任制检查考核为基本合格单位,这深刻警示我们“全面从严治党永远在路上”。开展这次主题教育,就是要认真贯彻新时代党的建设总要求,结合落实党风廉政建设责任制检查考核反馈意见整改工作安排,同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争,努力把全厅各级党组织建设得更加坚强有力。

(三)开展主题教育是保持党同人民群众血肉联系的迫切要求。不忘初心归根到底是不能忘了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨,牢记使命就是要把人民对美好生活的向往始终作为我们的奋斗目标。要清醒地看到,脱离群众、纠正“四风”问题不彻底,形式主义、官僚主义问题在厅系统干部身上仍不同程度存在。开展这次主题教育,就是要坚持以人民为中心的发展思想,教育引导党员领导干部自觉践行党的根本宗旨,把群众观点、群众路线深深植根于思想中,具体落实到行动上,着力解决群众最关心最现实的利益问题,不断增强人民群众对党的信任和信心。

(四)开展主题教育是推动“三农”工作高质量跨越式发展的迫切要求。习近平总书记指出,党的十九大提出的“两个一百年”奋斗目标,是人民对美好生活向往的集中体现,是当代中国共产党人最重要最现实的使命担当。我省“三农”工作虽取得了一些成绩,但特色产业竞争力弱,产业链条短;农村居民人均可支配收入仅为全国28位;云品知名度、美誉度不高,九大高原湖泊、六大水系及牛栏江流域农业环境资源承载压力加大等,农业发展质量和效益不高。这些问题不解决,农业农村部门落实习近平总书记对云南工作的重要指示精神、谱写中国梦云南篇章就无从谈起。开展这次主题教育,就是要勇于担当作为,坚持实干兴邦,敢于攻坚克难,为全省决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、实现“三农”工作高质量跨越式发展而不懈奋斗。

二、准确把握主题教育的目标任务和工作要求

这次主题教育的根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领厅系统干部职工为实现伟大梦想共同奋斗。要始终贯彻“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求。守初心就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持把维护好、发展好农民群众根本利益作为我们工作的出发点和落脚点。担使命就是要牢记我们肩负的乡村振兴光荣使命,围绕实施乡村振兴战略20字总要求,加快实现农业农村现代化。找差距就是要认真查找思想政治、作风纪律、担当作为、能力素质等方面存在的差距和不足,有的放矢进行整改。抓落实就是要把初心使命变成厅系统党员干部锐意进取、开拓创新、埋头苦干、真抓实干的自觉行动,不断增强农民群众获得感、幸福感、安全感。

围绕根本任务和总要求,中央明确提出5个具体目标,我们要以目标定方向,采取有力行动逐项实现。一是理论学习有收获。就是要不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解,特别要学深悟透习近平总书记关于“三农”工作重要论述,坚决把习近平总书记对云南工作的重要指示精神转化为具体措施和实际行动。二是思想政治受洗礼。就是要增强“四个意识”,坚定“四个自信,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,凝聚谱写中国梦云南篇章的磅礴力量。三是干事创业敢担当。就是要大力弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”精神,以钉钉子精神贯彻落实好中央和省委的决策部署,努力实现云南“三农”工作高质量跨越式发展。四是为民服务解难题。就是要从农民角度出发思考问题、制定政策、谋划工作,同农民群众想在一起、干在一起,争做懂农业、爱农村、爱农民的模范,努力解决农民群众的操心事、烦心事、揪心事,以实际成效取信于民。五是清正廉洁作表率。就是要保持为民务实清廉的政治本色,坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,严格执行中央八项规定精神,坚决防止和反对“四风”问题。

三、明确主题教育的整体工作安排

这次主题教育从6月开始,8月底基本完成。不划阶段、不分环节,要做到边学习、边调研、边检视、边整改。

第一,把学习教育贯彻始终。要原原本本学习党的十九大报告和党章,学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“三农”工作论述摘编》和习近平总书记考察云南重要讲话精神,特别是“着力推进现代农业建设”的重要指示精神,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章,准确理解其内涵要义、实践要求和“三农”情怀,自觉对表对标校准偏差。要集中学习研讨,按照“集中安排一周时间”要求,采取理论学习中心组学习、举办读书班、集体学习等形式,利用红色教育资源开展革命传统教育,围绕实施乡村振兴战略开展形势政策教育,开展焦裕禄、杨善洲、张富清等先进典型教育;以周永康、薄熙来、令计划、白恩培、秦光荣、仇和等反面典型为镜鉴,吸取教训、引以为戒。

第二,把调查研究贯彻始终。要着眼解决实际问题,结合党中央及省委部署正在做的事情,深入开展“抓重点、补短板、强弱项”大调研活动,促进领导干部沉下去了解民情、掌握实情,拿出破解难题的实招、硬招,推动党中央及省委决策部署落实落地。一是要深入开展调研。以产业扶贫挂联县为主,确定主题教育联系点,围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,特别是习近平总书记对云南工作的重要指示精神,围绕解决本行业本单位存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题,围绕解决党的建设面临的紧迫问题,围绕坚决打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战,围绕中央脱贫攻坚专项巡视、环保督察、扫黑除恶专项斗争督导整改要求,采取随机调研、蹲点解剖等方式进行调研,真正把情况摸清楚,把症结分析透,研究提出解决问题、改进工作的办法措施,使调研过程成为学习实践创新理论的过程,成为保持同人民群众血肉联系的过程,成为推动“三农”事业发展的过程。二是用好调研成果。梳理调研情况,分层次召开会议交流调研成果,并转化为解决问题的具体行动。在学习调研基础上,讲授专题党课。厅党组书记对厅系统讲授一次专题党课,厅领导班子成员对分管单位讲一次专题党课,各单位党组织主要负责人要在本单位讲一次专题党课。党课要突出针对性,讲学习体会收获,讲调查研究成果,讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作和改进方法的思路措施。要结合云南边疆民族地区和“三农”工作实际,讲好以习近平同志为核心的党中央关心关爱云南各族群众的故事,讲好新时代云南“三农”工作高质量跨越式发展的故事。

第三,把检视问题贯彻始终。一是广泛征求意见。结合调查研究,通过多种方式,充分听取农民群众、新型农业经营主体、基层农业农村部门等对厅领导班子、领导干部存在突出问题的反映,对改进作风、改进工作的意见建议。厅党组成员带头,带动各级领导干部深入基层、深入实际、深入群众,广听民意、广纳民言、广集民智。二是认真检视反思。各级领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设等方面存在的突出问题进行检视反思。党员领导干部要联系思想工作实际,开展政治体检,实事求是检视自身差距、查摆不足,把理想信念、宗旨意识、能力素质及形式主义、官僚主义等方面问题找准找实,深刻剖析根源,明确努力方向。检视剖析要一条一条列出存在问题,不搞官样文章,不硬性规定字数。

第四,把整改落实贯彻始终。突出主题教育的实践性,坚持边查边改,对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题、上级党组织提出的问题等,列出清单,逐项整改。一是开展专项整治。重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;整治干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题;整治违反中央八项规定精神的突出问题;整治形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频的问题;整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;整治对群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益的问题;整治基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失的问题;整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。结合“三农”工作实际,有针对性地列出需要整治的行业系统突出问题清单,进行集中治理。对专项整治中发现的违纪违法问题,要严肃查处。二是推进销号整改。针对梳理出来的问题,落细落小制定整改措施,能改的立即改,一时解决不了的盯住改、限期改,整改完一件销号一件,确保一件一件整改到位。厅党组率先整改并加强对各处室、单位整改的督促检查。专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报,自觉接受监督。三是召开专题民主生活会。主题教育结束前,厅党组带头召开专题民主生活会,运用学习调研成果,针对检视反思问题,联系整改落实情况,认真开展批评和自我批评,达到红脸出汗、排毒治病效果。四是开展效果评估。从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面,客观评估主题教育效果,系统开展工作总结。巩固主题教育成果,建立长效机制,把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。

四、高标准严要求推进主题教育工作

这次主题教育时间紧、任务重、要求高。厅系统各级党组织和党员干部要认真贯彻落实党中央和省委部署,把这一重大政治任务不折不扣落到实处。

一要加强组织领导。厅党组成立主题教育领导小组,下设办公室负责日常工作。各单位党组织要成立相应的领导机构和工作机构,制定工作方案。各单位党组织履行主题教育主体责任,主要负责人履行第一责任人责任,班子成员履行“一岗双责”。厅党组和班子成员要把以身作则、率先垂范贯穿始终,首先抓好自身教育,防止只抓下级、不抓自身。对开展主题教育消极对待、敷衍应付的要严肃批评,对走形变样、问题严重的要给予组织处理。

    二要加强督促指导。厅党组自觉接受省委巡回指导组督促指导。并派出厅巡回指导组,对各单位主题教育进行督促指导。厅巡回指导组负责指导各单位主题教育开展,对实施方案、整改措施等进行审核把关,向厅党组反映督导情况,反馈存在问题,提出意见建议,指导开好专题民主生活会。

    三要加强宣传引导。要深入学习宣传解读习近平总书记在中央主题教育工作会议上的重要讲话精神,广泛宣传习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述和系列重要指示批示精神。有计划、有节奏地宣传中央、省委关于主题教育的总体安排、经验做法、先进典型,反映进展情况,营造浓厚氛围。要把开展主题教育同树立正确用人导向结合起来,及时选拔使用忠诚干净担当的好干部。注重选树立得住、推得开的先进典型,形成学先进、当先进的良好风尚。

四要加强融合推进。把开展主题教育与落实全面建成小康社会农业农村领域硬任务,与落实中央和省委农村工作会议提出的年度目标任务,与乡村振兴、产业扶贫、打造“绿色食品牌”、农村人居环境整治等重点工作结合起来,强化两手抓两促进,推动主题教育与“三农”重点工作互融互促,实现两不误、双促进、双丰收。

五要加强纪律作风。把坚决防止形式主义贯穿主题教育全过程、落实到各方面,把“规定动作”做到位,不搞华而不实的“新动作”。学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求;调查研究要轻车简从,不层层陪同,不扎堆调研,注重解决实际问题;检视问题不大而化之,不避重就轻,不以工作业务等问题代替思想政治问题;整改落实要坚持边学习边整改、边调研边整改、边检视边整改,不能虎头蛇尾、久拖不决。尽量减少发文和开会,严格控制简报数量。防止简单以发文、开会等方式推进主题教育;防止以有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为是否落实的标准;防止为创新而创新,搞成娱乐化。对搞形式主义的,发现一起纠正一起。

同志们:让我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚决贯彻落实省委的部署要求,高质量开展好主题教育,坚守初心使命,强化责任担当,扎实做好“三农”工作,以优异成绩庆祝新中国成立70周年!